墨西哥城(美联社)——墨西哥正面临着唐纳德·特朗普的第二个总统任期,很少有国家能像它那样成为特朗普言论的目标:有人威胁说,如果墨西哥不采取更多措施阻止移民和毒品的流动,就会关闭边境,征收关税,甚至派遣美国军队打击墨西哥贩毒集团。
这还不包括非法滞留美国的移民可能对汇款造成的影响。汇款是移民寄回家的钱,已经成为墨西哥的主要收入来源之一。
但是,尽管第二轮看起来很像第一轮,但情况已经发生了变化,而且并不一定会变得更好。如今,墨西哥总统克劳迪娅·谢恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)是一位有点严厉的左翼理论家,而特朗普并不擅长处理这类关系。
早在2019年,当时的墨西哥总统安德罗梅斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(andr
虽然López奥夫拉多尔是在经常腐败的前执政党革命制度党(Institutional Revolutionary party,简称PRI)的互让政治中形成的,但Sheinbaum成长于一个左翼活动家家庭,并在激进的大学生运动中获得了政治经验。
“克劳迪娅比López奥夫拉多尔更意识形态化,所以问题是,我认为她可能会对特朗普的政策做出反应,无论是有组织犯罪、移民还是关税,她对两国关系的看法都更民族主义、更沙文主义,”2007年至2013年期间担任墨西哥驻美大使的阿图罗·萨鲁汉(Arturo Sarukhan)说。
周四,谢恩鲍姆强调自己是第一批在大选后致电特朗普祝贺他的世界领导人之一,但在电话中,特朗普做了两件事,这可能在很大程度上说明了事情的走向。
首先,谢恩鲍姆说,特朗普迅速提起边境问题,提醒她那里存在问题。然后,他请谢恩鲍姆向López奥夫拉多尔致以问候,特朗普说他与奥夫拉多尔“关系非常好”。这可能表明,特朗普认为新总统的政治导师López奥夫拉多尔仍在掌权,一些分析人士也持同样观点。
萨鲁汗说,他认为,Sheinbaum是一名来自墨西哥的女性,这将是“一个非常重要的挑战,一个在他们两人的关系中都存在的问题。”
并非一切都变得更糟:中国和美国公司比以往任何时候都更加依赖墨西哥的工厂。
但是美国-墨西哥-加拿大贸易协定即将接受审查,特朗普可能会抓住这个机会,要求对该协议的部分内容进行重新谈判。
Sheinbaum表示,墨西哥即使被逼到墙角也不会屈服,他说:“我们显然会通过对话来解决任何问题,作为一个合作的过程,如果没有,我们将站起来,我们准备团结一致地这样做。”
以前站着不太管用。2018年,马塞洛·埃布拉德(Marcelo Ebrard)是墨西哥最高外交官;美国前国务卿迈克·蓬佩奥表示,埃布拉德基本上屈服于美国的要求,将寻求庇护者留在墨西哥,并接受移民,即使他们不是墨西哥人。
蓬佩奥写道,埃布拉德只是要求不要公开这笔交易,以免让López奥夫拉多尔感到尴尬。(埃布拉德后来声称,他避免了签署一项更糟糕的“安全第三国”协议。)
如今,埃布拉德是墨西哥的经济部长,他将率领墨西哥代表团参加定于2026年举行的美国-墨西哥-加拿大自由贸易协定(us -Mexico- canada free trade agreement)的审议,特朗普对此表示欢迎(“我从未见过有人这样拒绝,”特朗普曾这样评价埃布拉德)。
周四,埃布拉德淡化了这一次的风险,称他将阻止特朗普关闭边境或征收关税。
“我很乐观。与其他国家不同,我们是(美国)最大的贸易伙伴,所以,如果你征收关税,就会在美国产生影响。”“我不是说这很容易,因为这一点都不容易,但与特朗普总统的关系会很好,因为是什么让我们团结在一起?”这些数字,这个庞大的经济体。”
但一些前外交官表示,任何认为墨西哥可以避免与特朗普政府发生摩擦的说法都过于自信,2025年不一定会像2019年那样。
2018年至2021年期间担任墨西哥驻美国大使的玛莎Bárcena表示,她认为特朗普不会放弃驱逐非法移民的竞选承诺。她说,墨西哥官员认为川普可能会缓和他的“竞选承诺,因为墨西哥移民对美国经济是必要的”,这是过于乐观了。
“墨西哥正从经济逻辑的角度看待此事。特朗普竞选团队在移民问题上的逻辑是国家安全和文化认同问题的逻辑,”Bárcena说。
特朗普最关心的一些政策问题也贯穿墨西哥。
美国和外国汽车制造商已经在墨西哥建立了数十家工厂,美国的一些人担心中国公司也会这样做,以利用现有的贸易规则或向美国出口汽车零部件。
Sheinbaum推动了López奥夫拉多尔旨在消除独立监管机构和监督机构的政策,这并没有帮助,而这两者都是USMCA贸易协定所要求的。
“如果他们继续取消独立监管机构和自治机构,那将进一步违反美墨加贸易协定,”萨鲁汗说。这只会让事情变得更糟。显然,中国和中国在墨西哥的足迹将是最重要的一块。”
这可能导致特朗普要求根据该贸易协定重新谈判所有汽车行业协议。
就联合打击非法毒品贸易而言,2019年和2020年的合作降至历史低点,但也出现了一些令人鼓舞的迹象。上周,墨西哥宣布在蒂华纳查获超过30万粒芬太尼药片,此前几个月,墨西哥每周查获几盎司芬太尼药片。
10月1日上任的Sheinbaum还表示不会与贩毒集团对抗。但是她和她的前任和政治导师都不会接受特朗普派美国军队在墨西哥领土上独立行动的任何计划。
特朗普会走多远还有待观察;他常常只是做些象征性的手势,把威胁付诸实施。但萨鲁汗指出,“我确实认为他会大声说话,拿着一根大棒。”
灰机@hz2333